广州市白云区人和废品回收公司(15710877018)我国再生资源回收率偏低,主要受制于行业集中度不高。由于大部分回收企业规模较小、分布零散,再生资源要经过几次周转,才能到分拣中心。而从分拣中心到生产企业,有时也要经过2~3次再聚集,再生资源循环的速度和数量被大打折扣。以回收废铅酸蓄电池为例,发达国家一般只有几家或十多家大企业从事废弃铅酸蓄电池的回收利用,而我国拥有数百家回收企业。小企业受限于规模小、技术水平不高等因素,不但资源利用效率不高,还容易造成“二次污染”,亟须国家采取措施促进行业健康发展。
行业发展不规范也是前进的“绊脚石”。再生资源回收行业的大部分品种,都缺乏产品技术标准、质量分类标准和检测标准,尤其是废纸、废塑料等品种的情况尤为突出。如我国废塑料分类一直没有统一的国家标准,也没有统一的检测办法,不仅带来高昂的交易成本,也无法满足再生利用企业的用料需求。少数大型回收企业虽然制定了自己的质量标准,凭借稳定的货源和良好的品质获取有利的谈判地位,但仍然存在买卖双方标准不统一的矛盾。报告建议,应制定科学的分类标准和质检手段,这不仅有利于简化交易过程,也有利于增大回收利用企业的选择空间。
我国再生资源行业的监管体系尚不完善。再生资源行业涉及政府多个部门,各部门政策扶持力度较大,但由于各个部门对再生资源行业实行分段、分块、分类管理,每个部门出台的政策只针对某一方面或某一环节,政策连续性、协调性、配套性较差,尚未形成统一、高效的行政监管体系。业内人士表示,针对目前再生资源行业出现的一些问题,应进一步完善再生资源回收利用的税收体系,出台有关再生铝、再生铜、报废汽车等行业税收优惠政策;地方政府也可对再生资源回收利用行业给予税收减免,或部分增值税返还。
由于今年我国再生有色金属总体形势不会明显好转,国内废有色金属回收量也将小幅增长。但不可否认,目前我国已进入资源循环大周期,大量汽车、家电等机电产品面临淘汰或报废,为再生有色金属产业的快速发展提供了基础条件。按照《再生有色金属产业发展推进计划》的要求,2015年再生有色金属产业规模和产量比重将明显提升,预处理拆解、熔炼、节能环保技术装备水平将大幅提高。随着进入废弃电器电子产品处理补贴名录企业数量的增加、补贴资金的兑现,今年我国废弃电器电子产品回收利用行业将继续稳步发展,电视机、电冰箱、房间空调器、微型计算机的回收量预计将达1.2亿台。
对于报废汽车回收拆解行业来说,今年可能迎来四大利好:一是政府强制淘汰“黄标车”,将促进机动车报废数量的增加;二是新修订的《报废机动车回收拆解管理条例》有望出台,报废汽车回收拆解行业经营管理将进一步加强;三是报废汽车回收拆解行业税收政策有望调整,将企业减负落到实处;四是拆解材料市场价格低位回升,将提高报废汽车回收拆解企业的经济效益。据预测,今年全国报废汽车回收数量将达到165万辆,同比增长22.2%,报废摩托车回收数量超过60万辆,同比增长14.1%。
将不能再次出售的废旧衣服进行加工式回收,做到纤维资源的循环利用,也是一个积极的选择。鉴于目前这方面的市场发展不足,在前期政府可有针对性地进行政策性培育。如加强对于旧衣回收的补贴,或以社区为单位,建立旧衣回收站,并推进垃圾分类的实施进度等。因为,人们习惯性地将旧衣与生活垃圾混在一起,将导致后续加工成本的提升,不利于提高企业的生产积极性。此外,还可充分利用一些公益性组织,加强与学校、工厂等旧衣资源庞大区域的联系,如促进校服、军训服装、工人制服等统一回收。总之,如果企业的加工“材料”能够有充足供应,就不愁相关企业的动力。
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